Способ проведения отбора

Способом проведения отбора является конкурс

Дата размещения объявления о проведении отбора

14.12.2025

Сроки проведения отбора

15.11.2025 – 15.12.2025

Дата и время начала подачи заявок, а также дату окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора

15.11.2025 – 15.12.2025

Наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента экономики

Администрация Томской области в лице Департамента экономики Администрации Томской области (далее – Департамент экономики)

634050, г. Томск, площадь Ленина, д. 6, каб.275

Румянцева Ольга Анатольевна

8 (3822) 518-197

rumyantsevaoa@tomsk.gov.ru

Результаты предоставления субсидии, характеристики результата предоставления субсидии (дополнительные количественные параметры, которым должен соответствовать результат предоставления субсидии), показатели, характеризующие достижение результата предоставления субсидии

Доменное имя и (или) указатели страниц Единого портала
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Конкурсный отбор проводится на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru).

https://promote.budget.gov.ru/public/minfin/selection/view/431d37b1-f58c-408c-a6d4-a8e70284244d?showBackButton=true&competitionType=0

Объявление о конкурсе на сайте Департамента экономики Администрации Томской области

https://depeconom.tomsk.gov.ru/news/front

Требования к участникам отбора и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям

Участники отбора (получатели субсидий) должны соответствовать на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения следующим требованиям:

1) участники отбора (получатели субсидий) не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участники отбора (получатели субсидий) не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участники отбора (получатели субсидий) не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участники отбора (получатели субсидий) не получают средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, установленную пунктом 3 настоящего Порядка;

5) участники отбора (получатели субсидий) не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у участников отбора (получателей субсидий) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджетные системы Российской Федерации;

7) у участников отбора (получателей субсидий) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;

8) участники отбора (получатели субсидий), являющиеся юридическими лицами, не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора (получатели субсидий) - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора (получателя субсидий), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора (получателем субсидий).

Участники отбора вправе дополнительно представить по собственной инициативе в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, определенным в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявки;

2) документ, подтверждающий сведения о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, выданный налоговым органом, либо справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную по состоянию на любую дату, но не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявки.

Категории получателей субсидий и критерии оценки заявок, показатели критериев оценки заявок согласно приложению № 4 к настоящему Порядку

Категориями получателей субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, соответствующие следующими критериям оценки заявок:

1) постановка на учет в налоговом органе на территории Томской области;

2) осуществление деятельности на территории Томской областив соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности 029-2014 (КДЕС ред. 2), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст (далее – ОКВЭД), по одному или нескольким кодам: 55 «Деятельность по предоставлению мест для временного проживания», 56 «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков», 77.21 «Прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров», 79 «Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма», 86.90.4 «Деятельность санаторно-курортных организаций», 93 «Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений».

Сведения об участнике отбора (получателе субсидии), осуществляющем туроператорскую деятельность по кодам 79.1, 79.12 ОКВЭД, должны содержаться в едином федеральном реестре туроператоров.

Сведения об участнике отбора (получателе субсидии), осуществляющем турагентскую, субагентскую деятельность по кодам 79.1, 79.12, 79.90.21 ОКВЭД, должны содержаться в едином федеральном реестре турагентов, субагентов.

Сведения об участнике отбора (получателе субсидии), осуществляющем экскурсионную деятельность по кодам 79.1, 79.12, 79.90 ОКВЭД, должны содержаться в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.

Участники отбора (получатели субсидий), осуществляющие деятельность по кодам 55.1, 55.2, 55.9 ОКВЭД, должны быть включены в Единый
реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии (https://tourism.fsa.gov.ru/ru/main) согласно требованиям Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Единый реестр). При условии открытия нового средства размещения получатель субсидии обязуется включить средство размещения в Единый реестр.

Участники отбора (получатели субсидий), осуществляющие деятельность по коду 86.90.4 ОКВЭД, должны быть включены в Единый реестр, состоять в государственном реестре курортного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях
и курортах». При условии открытия нового средства размещения получатель субсидии обязуется включить средство размещения в Единый реестр;

3) реализация на территории Томской области предпринимательского проекта в сфере внутреннего и въездного туризма, предусматривающего затраты по направлениям затрат, указанным в пункте 40 настоящего Порядка.

Подсчет рейтинга для каждой заявки осуществляется членами Конкурсной комиссии по каждому из критериев с занесением данных в оценочную ведомость.

Каждая заявка оценивается всеми членами Конкурсной комиссии
по каждому из критериев, установленных в приложении № 4 к настоящему Порядку, посредством присвоения весового значения.

По итогам оценки заявкам присваивается рейтинг. Конкурсная комиссия ранжирует заявки участников отбора в порядке убывания рейтинга и очередности поступления заявок (в случае присвоения заявкам одинакового рейтинга по результатам оценки) и составляет итоговый рейтинг заявок с указанием порядковых номеров исходя из ранжирования заявок, который включается в протокол подведения итогов отбора.

Расчет рейтинга (R) для каждой заявки определяется как сумма весовых значений, полученных по всем критериям:

R = ∑ R1, где:

R1 – весовое значение, присвоенное i-й заявке по соответствующему критерию.

Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок

Для участия в отборе участник отбора в срок, указанный в объявлении
о проведении отбора, формирует заявку на Едином портале.

Участник отбора вправе подать не более 1 (одной) заявки. Не допускается направление заявок в отношении 2 (двух) и более проектов.

Заявки формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса Единого портала
с приложением электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Участник отбора подает заявку на Едином портале, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявку (для юридического лица – копию приказа о назначении на должность или возложении обязанностей, для индивидуального предпринимателя – копию всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации), заверенные подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица и печатью (при наличии) участника отбора;

2) доверенность, выданная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае подписания и (или) заверения документов, указанных в настоящем пункте, представителем участника отбора;

3) реестр затрат по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением заверенных в порядке, установленном действующим законодательством, копий документов, подтверждающих фактически понесенные участником отбора затраты на реализацию проекта, в том числе:

а) копии контрактов и/или договоров, заключенных участником отбора с поставщиками, подрядчиками, исполнителями, осуществляющими поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации проектов, соответствующих цели предоставления субсидии, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

б) копии актов выполненных работ (оказанных услуг), актов приема-передачи, товарных накладных (универсальных передаточных документов), товарно-транспортных накладных и (или) иных документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договорам, заключенным участником отбора с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), осуществляющими выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров в рамках реализации проектов, соответствующих цели предоставления субсидии, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

в) копии счетов (при условии указания счетов в качестве основания для оплаты в платежных документах), счетов-фактур и/или универсальных передаточных документов (при наличии);

г) копии платежных поручений, подтверждающих факт оплаты товара, работ, услуг в рамках реализации проектов, соответствующих цели предоставления субсидии, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, с отметкой о списании денежных средств со счета;

д) копии сертификатов качества (соответствия) или иных документов, подтверждающих соответствие качества приобретенного товара, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при наличии);

е) копии технической документации, паспорта готового изделия, в том числе для модульного некапитального средства размещения, модульного некапитального строения, сооружения, домокомплекта, объекта развлекательной инфраструктуры (при наличии);

4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, подтверждающих право собственности, или право аренды (субаренды), или безвозмездное пользование на земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, на срок не менее 5 лет или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о правах отдельного лица на земельный участок, выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки. Вид разрешенного использования и категория земельного участка должны соответствовать целевому назначению средств субсидии;

5) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности, или право аренды (субаренды), или безвозмездное пользование на помещения, в которых расположены средства размещения, на помещения для предоставления услуг питания в средствах размещения или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о правах отдельного лица на помещение, выданную на дату не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявки (при наличии);

6) информация об участнике отбора и характеристика проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

7) альбом-презентация проекта, содержащий описание в текстовой и графической формах комплекса реализованных проектом мероприятий и визуализацию конечного результата (до 10 слайдов).

Запрещается требовать от участника отбора предоставления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктом 16 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Департамента экономики имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия. Участник отбора вправе представить указанные в настоящем абзаце документы и информацию по собственной инициативе.

Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при ее наличии), имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

Представляемые на Едином портале электронные копии документов, включаемые в заявку, должны быть преобразованы из оригинала документа (подлинника) или копии оригинала документа, заверенной в установленном порядке, иметь распространенные открытые форматы (.pdf, .doc, .xlsx, .jpeg и иные), обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фотоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества (не менее 300 dpi).

Документы, представляемые при проведении отбора, должны содержать согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, о результатах предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения экранных форм веб-интерфейса Единого портала.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их предоставления несет участник отбора.

Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка

Участник отбора вправе отозвать поданную заявку посредством использования функционала Единого портала:

1) без доработки – в любое время до подписания протокола подведения итогов отбора. Отзыв заявки без доработки осуществляется путем формирования на Едином портале участником отбора уведомления об отзыве заявки в электронной форме;

2) на доработку – до окончания срока приема заявок, установленного объявлением о проведении отбора. Отзыв заявки на доработку с внесением изменений в заявку осуществляется путем формирования на Едином портале участником отбора уведомления об отзыве заявки в электронной форме и последующего формирования новой заявки.

В случае отзыва заявки на доработку заявка должна быть доработана с внесением изменений в заявку участником отбора и представлена не позднее даты окончания приема заявок на участие в отборе. Представление и рассмотрение доработанной заявки осуществляются в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявки, поданной впервые, при этом повторная регистрация заявки не требуется.

Возможность принятия Департаментом экономики решения о возврате заявок на доработку не предусмотрена.

Правила рассмотрения и оценки заявок

Отбор проходит в 2 (два) этапа.

На 1 этапе отбора Департамент экономики после подписания протокола вскрытия заявок рассматривает заявки и приложенные документы к заявкам в порядке очередности поступления заявок  на предмет соответствия (несоответствия) заявок требованиям и на соответствие участников отбора категориям получателей субсидий, а также осуществляет проверку достоверности представленной информации с последующим присвоением на Едином портале статуса «допущена»/ «не допущена».

На втором этапе отбора Конкурсная комиссия осуществляет оценку допущенных к оценке заявок и ранжирует заявки участников отбора в соответствии с критериями оценки заявок на участие в отборе получателей субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, понесенных на реализацию предпринимательских проектов в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Томской области.

Подсчет рейтинга для каждой заявки осуществляется членами Конкурсной комиссии по каждому из критериев с занесением данных в оценочную ведомость.

Каждая заявка оценивается всеми членами Конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных в приложении № 4 к настоящему Порядку, посредством присвоения весового значения.

По итогам оценки заявкам присваивается рейтинг. Конкурсная комиссия ранжирует заявки участников отбора в порядке убывания рейтинга и очередности поступления заявок (в случае присвоения заявкам одинакового рейтинга по результатам оценки) и составляет итоговый рейтинг заявок с указанием порядковых номеров исходя из ранжирования заявок, который включается в протокол подведения итогов отбора.

Порядок возврата заявок на доработку в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка

Участник отбора вправе отозвать поданную заявку посредством использования функционала Единого портала:

на доработку – до окончания срока приема заявок, установленного объявлением о проведении отбора. Отзыв заявки на доработку с внесением изменений в заявку осуществляется путем формирования на Едином портале участником отбора уведомления об отзыве заявки в электронной форме и последующего формирования новой заявки.

В случае отзыва заявки на доработку заявка должна быть доработана с внесением изменений в заявку участником отбора и представлена не позднее даты окончания приема заявок на участие в отборе.

Порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка

1) несоответствие участника отбора категориям и требованиям, указанным
в пунктах 14 и 16 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, установленных пунктом 17 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов, предусмотренных настоящим Порядком, требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

6) подача более одной заявки. В случае подачи двух и более заявок к участию в отборе допускается та заявка, которая была подана ранее остальных.

При отклонении заявки Департаментом экономики на Едином портале участник отбора автоматически получает уведомление об отклонении заявки с указанием оснований отклонения заявки.

Порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам отбора для признания их победителями отбора, сроки оценки заявок, а также информацию об участии Конкурсной комиссии в оценке заявок

Критерии оценки заявок

Протокол подведения итогов отбора формируется на Едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 32 настоящего Порядка, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на Едином портале и на официальном сайте Департамента экономики не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем его подписания.

В протокол подведения итогов отбора вносятся следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

4) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки, принятые на основании результатов оценки заявок решения о присвоении заявкам порядковых номеров;

5) наименования получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидий, и размер предоставляемых им субсидий.

Итоговый балл заявки на участие в конкурсе определяется путем суммирования баллов по всем критериям оценки заявок.

На основании результатов оценки заявок комиссия принимает решение о присвоении заявкам порядковых номеров и об определении победителей конкурса из числа участников конкурса (далее – рейтинг заявок).

Заявке, которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер в рейтинге заявок, последующим заявкам присваиваются номера в рейтинге заявок в порядке уменьшения суммы набранных баллов.

Если несколько проектов набирают одинаковое количество баллов, итоговое положение проектов в рейтинге заявок определяется по очередности регистрации заявки согласно журналу учета заявок.

Объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора, максимальный размер субсидии

1) в случае если совокупный размер субсидий, запрашиваемых получателями субсидий согласно заявкам, не превышает лимиты бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, размеры субсидий устанавливаются
в запрашиваемых размерах, но не выше максимального размера субсидии, определенного в пункте 45 настоящего Порядка;

2) в случае если совокупный размер субсидий, запрашиваемых получателями субсидий согласно заявкам, превышает лимиты бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, субсидии распределяются согласно рейтингу заявок в полном объеме до исчерпания лимитов бюджетных обязательств.

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, датах начала и окончания срока такого предоставления

Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на Едином портале не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты завершения подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, вправе направить в Департамент экономики запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования соответствующего запроса на Едином портале.

Департамент экономики в ответ на запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора участнику отбора путем формирования разъяснения положений объявления о проведении отбора на Едином портале не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующего за днем поступления указанного в настоящем абзаце запроса.

Доступ к сформированному на Едином портале разъяснению положений объявления о проведении отбора предоставляется всем участникам отбора.

Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии

Получатель субсидии не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения проекта Соглашения направляет в адрес Администрации Томской области в лице Департамента экономики подписанное Соглашение.

Условия признания победителя (победителей) отбора, уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения

Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения в случае, если получатель субсидии не подписал Соглашение и не направил возражения по проекту Соглашения в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.

Сроки размещения протокола подведения итогов отбора на Едином портале, а также размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте Департамента экономики